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高等教育学习成果评价(OECD-AHELO)的介绍

 

高等教育学习成果评价(OECD-AHELO)的介绍

建立教育质量评价体系,形成科学的教育质量评价办法和评价指标体系是《国家教育事业发展第十二个五年规划》中强调的三个提高人才培养质量的重要举措之一。[1]《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》的全面提高人才培养质量的举措部分第十一条中明确指出健全高等教育质量评估制度,以发挥评估作为国家监控高等教育质量重要手段的作用。[2]鉴于我国目前高等教育质量评价体系在评价主体、评价对象以及指标等方面存在的不足,为了更加全面有效评估我国高等教育质量,不妨借鉴国外先进的研究办法这一有效途径。为了更好的学习借鉴国外的经验,全面了解OECD对高等教育质量评价的理念和评价体系,现对OECD正在开展的高等教育学习成果评价作简要介绍:

一、AHELO的独特之处是什么

OECD正在实施国际上第一个评估接受高等教育的学生在毕业时掌握的知识及拥有能力的研究,即高等教育学习成果评价(the Assessment of Higher Education Learning OutcomesAHELO)。[3]学习成果是指学习者在完成一阶段学习后,所被期望了解、理解并向他人展示的内容的陈述。[4]

高等教育是创新和人力资本开发的关键因素,高等教育对国家和个人来说都是一个不断增长的策略性投资。目前,在全世界17000多所大学和其他高等教育机构学习的学生大约有1.35亿,但仍没有能够评估比较国际范围内高等教育机构的教学质量和学生学习成果质量的有效工具,现有的少数研究主要集中在全国范围。[5]

建立在学术声誉、科研成果等基础上的国际大学排名,并不能全面反映高等教育机构的教学质量和学生学习成果质量,也不能反映高等教育机构复杂多样的任务和背景。AHELO与普通的大学排行榜有所不同,该项目试图独创性地填补高等教育质量国际评估领域的空缺,它将直接评价学生的学习成果。AHELO的目的是开发一个标准,使得在世界范围内评估比较高等教育机构的教学质量和学生的学习质量变成可能。高等教育实践者——从普通高校教师到高等教育机构的领导人,AHELO将为他们提供高等教育的有效教学策略及提高学生学习成果的有效信息,以提高学生的学习成果,降低大学生辍学率,确保更多学生,不管他们的个人背景或特征,都能成功完成学业,从而促进高等教育公平。AHELO将帮助政府了解在高等教育方面做出的大量资源投资后取得的成效,如是否能够有效提高毕业生成功进入劳动力市场的能力,以及通过AHELO提供的改善高等教育的国际经验作出高等教育改革发展的正确决策;帮助高等教育机构全面详实的了解本机构的教学质量和学生的学习质量,以及本机构与全球其他高等教育机构的差异;帮助雇主更加了解进入劳动力市场的毕业生将所学知识在实践中应用的能力;同时AHELO也能帮助即将毕业的学生更加客观的了解自己掌握知识及实践能力的情况,为进入劳动力市场成功找到适合自己的工作奠定基础。

 

二、AHELO的基本内容是什么

AHELO的目的是评估投资者对高等教育的投入及获得的成效:学生通过在高等教育机构的学习,在即将毕业时掌握知识的状况及将学到知识运用到实践中的能力。学生的学习成果质量在很大程度上依赖于授课教师、可用有效资源以及有益的学习环境。

(一)测试的主要内容是什么

AHELO测试在学生即将获得学士学位时进行,测试其在各个领域都需要具备的技能——通用技能(Generic Skills),和各个学科领域学生具备的学科专业技能(Discipline-Specific Skills)。

通用技能的测量工具是以美国教育援助委员会(Council for Aid to Education, CAE)研发并已推广使用的大学生学习测试Collegiate Learning AssessmentCLA)为基础,AHELO参与国的代表、美国教育援助委员会及OECD的专家们从跨文化、语言等方面加以改编,最终形成的测试需要学生运用整合批判性思维、分析推理、问题解决及书面交流等方面的能力回答大量开放式问题。这些开放性问题均模拟一个现实场景,需要学生从书信、地图、备忘录等途径收集必要的证据,以解决模拟情境中提出的问题。

学科专业技能的测试主要集中于学生的推断(extrapolate)能力,即学生在新的情境中,运用已经学到的知识解决问题的能力。在可行性研究阶段,学科专业技能集中于经济学和工程学两个领域。[6]经济学专业技能的测试工具由美国教育考试服务机构(ETS)与澳大利亚教育研究理事会(Australian Council for Educational Research, ACER)合作开发。工程学专业技能的测试工具由澳大利亚教育研究理事会、日本国家教育政策研究学会(National Institute for Educational Policy ResearchNIER)及意大利佛罗伦萨大学共同研究开发。


1   评价高等教育学习成果[7]

 

AHELO的通用技能或学科专业技能测试在完成之后,还需要向学生、教师及学校领导发放与测试问题有关的影响因素背景维度问卷,该调查可以把测试结果、高校和学生变量进行有效关联,帮助诊断高等教育机构存在的问题。

(二)测试是如何进行的

AHELO测试是以自愿参与为基础,可行性研究阶段的测试通过提供的相关数据,在学校层面进行各高等教育机构间的比较,便于其了解自身存在的问题。该测试的研发是通过测试框架和工具的研发、试题的编制、试题效度的校验等一系列类似于PISA的研发步骤及测试框架。AHELO所涉及的测试均是在线进行并在线提交。AHELO测试的基本情况详见下表:

 

1  AHELO测试的基本情况

测试名称

测试时间

测试内容

通用技能

90分钟

一个表现性任务

经济学

90分钟

30分钟

一个表现性任务

60分钟

45个选择题

工程学

90分钟

60分钟

两个表现性任务

30分钟

20个选择题

 

 

AHELO在经济学专业技能测试的内容上重点关注五个方面的学习成果,详见下表。

2 经济学测试关注的学习成果

学习成果

占百分比(

涉及内容

学科知识与理解

25

经济学中的重要概念、微观经济学概念和宏观经济学原理等

专业知识的应用

45

将掌握的经济学推理、分析方法在具体的社会问题中有效地运用

有效利用相关数据和应用定量分析方法的能力

20

第一手和第二手定量、定性数据的使用、数据处理的能力

与专业人士和非专业人士交流的能力

5

 

独立学习的能力

5

批判与反思能力、提出并开展具体问题调查的能力

AHELO工程学专业技能测试内容上重点关注的学习成果有五个方面,详见下表。

3 工程学测试关注的学习成果

学习成果

占百分比(

涉及内容

工程学的共通能力

10

运用多种方法与工程团体、社会大众沟通交流的能力

工程学的基础知识

45

普通科学、材料与结构学、结构工程学、环境科学等

工程分析能力

15

使用数据库、其他信息资源进行文献研究的能力,设计并进行试验、解释数据、得出结论的能力

工程设计能力

15

运用已有的相关知识进行设计以满足具体要求的能力,对设计方法的理解及具体操作的能力等

工程实践能力

15

对材料、设备、工具进行选择和使用的能力,解决工程问题的能力,对职业道德、责任和工程实践规范的理解的能力,项目管理和商业运作的能力等

 

三、项目研发与管理

目前AHELO项目处于可行性研究阶段,测试框架构建基本完成,除通用技能、经济学专业技能、工程学专业技能三个领域的测评调查外,各参与国还需要进行影响高等教育质量的因素调查。

AHELO项目的指导机构有两个:一是教育政策委员会(Education Policy Committee, EDPC,它代表的是OECD成员国,是整个项目的决策机构;二是高等教育制度管理项目理事会(Programme for Institutional Management in Higher Education Governing Board, IMHE GB),主要负责AHELO可行性研究阶段的管理工作。

参与项目的每个国家设置两个专门机构保障项目的研发和顺利实施。一是AHELO国家专家组(Group of National Experts, GNP),主要负责项目的技术指导工作;二是国家项目负责人(National Project Manager NPMs),主要负责项目在各国的具体实施。

同时,OECD已经邀请了与高等教育利益相关或是对高等教育感兴趣的组织加入AHELO利益相关者顾问集团(AHELO Stakeholders Consultative Group),它是这些组织讨论有关AHELO信息的一个渠道;也是这些利益相关者讨论并制定该研究实施方案的论坛。这个组织的成员包括国际质量保障机构、学生组织、高校、雇主和工会,也有工程学和经济学的专业代表。

AHELO项目的具体研发工作外包给澳大利亚教育研究理事会(ACER)领导下的国际联合专家团负责。可行性研究阶段的测试成立了3个专家组以便协助测试工具研发的开展。经合组织秘书长负责项目的监督、管理和协调工作。

 

四、项目研究的参与情况

截止20128月,已有在文化和语言方面有代表性的17个国家(大约150个高等教育机构)决定参加可行性研究阶段的测试,另有6个国家作为正式观察员。可行性研究的17个参与国或经济体在地域、语言和文化背景方面均具有代表性。下图中不同的图标表示各国或经济体参与测试项目的具体情况。[8]

                                       2  各国、经济体参与AHELO测试的具体项目

[1]资料来源:http://www.edu.cn/zong_he_870/20120723/t20120723_813704.shtml

[2]资料来源: http://www.gov.cn/zwgk/2012-04/20/content_2118168.htm

[3]资料来源:http://www.oecd.org/edu/highereducationandadultlearning/48088270.pdf

[4]资料来源: http://www.oecd.org/edu/highereducationandadultlearning/ahelodocuments.htm

[5]资料来源:http://www.oecd.org/edu/highereducationandadultlearning/48088270.pdf

[6] 资料来源:http://www.oecd.org/dataoecd/37/49/45755875.pdf

[7] 资料来源:http://www.oecd.org/edu/highereducationandadultlearning/48088270.pdf

[8] 资料来源:http://www.oecd.org/edu/highereducationandadultlearning/48088270.pdf

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